11月26日，寧夏首臺2500千瓦風機(ji)下線，圖(tu)為工作人(ren)員在對設備進行出廠前的檢查。

　　局勢

　　經濟運行形勢良好

　　電工行業已經從年初的“恢復性增長”步入真正意義上的“恢復增長”階段。不僅擺脫了前一年的“負增長”，而且無論進出口總額、進口額、出口額、出口交貨值還是貿易順差，自第三季度起都已全面超過了金融危機前的同期最好水平。其中，我國部分高端裝備出口競爭力上升，發電設備出口已占年產量的15%左右。比較引人注目的是，上海電氣集團10月28日與(yu)印度信誠集團簽約出口36臺66萬(wan)千(qian)瓦超臨界機組的合同(tong)，合同(tong)金額高達82.9億美元。

　　“當前機械工業經濟運行形(xing)勢總體較好(hao)。”中國機(ji)械(xie)工業聯合會執行副會長(chang)蔡(cai)惟慈(ci)在“2010機(ji)械(xie)工業經濟形(xing)勢報告(gao)會”上(shang)表示，“機(ji)械(xie)工業全年(nian)累計有望達到30%以上(shang)的高速增長(chang)。展望明(ming)年(nian)，繼續(xu)保持快速增長(chang)的難度顯(xian)著(zhu)加大，增長(chang)速度預計將比今年(nian)明(ming)顯(xian)回落。”

　　機械工(gong)業經(jing)濟運(yun)行(xing)總體向好，作(zuo)為其第(di)二大(da)子行(xing)業的(de)電(dian)工(gong)行(xing)業自然功(gong)不可沒。中(zhong)國電(dian)器工(gong)業協會在(zai)其《2010年(nian)(nian)前三(san)季(ji)度電(dian)工(gong)行(xing)業經(jing)濟運(yun)行(xing)分析報告》中(zhong)提到(dao)：2010年(nian)(nian)前三(san)季(ji)度，電(dian)工(gong)行(xing)業經(jing)濟運(yun)行(xing)形(xing)(xing)勢比年(nian)(nian)初預期得(de)要好：產(chan)銷(xiao)繼續了(le)(le)上半(ban)年(nian)(nian)增速回升(sheng)的(de)勢頭(tou)，“V”形(xing)(xing)反轉形(xing)(xing)態(tai)得(de)到(dao)進一步確認；出(chu)口(kou)交貨(huo)值、進口(kou)額(e)、出(chu)口(kou)額(e)和進出(chu)口(kou)總額(e)等外貿指(zhi)標均有(you)大(da)幅度提升(sheng)；利潤總額(e)實現了(le)(le)35%以(yi)上的(de)超大(da)幅度增長；在(zai)列入(ru)重(zhong)點(dian)統計(ji)監測的(de)主要產(chan)品中(zhong)，90%以(yi)上的(de)產(chan)品同(tong)比增長。

　　警惕

　　行業凸顯瓶頸之危

　　然而，在行(xing)業整體趨勢向好的(de)同時(shi)，還(huan)需(xu)警(jing)惕(ti)不利(li)因素。

　　2010年機械(xie)工業的一(yi)些問題值(zhi)得關注：增長速度(du)(du)雖高(gao)(gao)，但已(yi)現(xian)逐月回落之勢；部(bu)分行業過度(du)(du)競爭(zheng)的不良后果開始顯現(xian)；進口增速高(gao)(gao)于出口的走勢令人(ren)憂慮；高(gao)(gao)端裝備還需進一(yi)步自主(zhu)創新。

　　據了(le)解，在連續幾年(nian)產(chan)量達(da)到1億千瓦之后，我國發電設備行業的新增訂單已經(jing)不足(zu)，成為(wei)行業難以保持(chi)逐(zhu)年(nian)增長(chang)的主要(yao)矛(mao)盾。事(shi)實上，繼發電設備之后，今年(nian)輸變電制造業也出現了(le)訂單不足(zu)、供大(da)于求、惡性競爭(zheng)加劇的矛(mao)盾。

　　盡管變壓器和高壓開關(guan)行(xing)業(ye)還不(bu)像發電設備行(xing)業(ye)那樣已(yi)經越過(guo)產(chan)量高峰，且今年的(de)困難(nan)局面存在(zai)某些非正常因素，但其產(chan)能的(de)嚴重過(guo)剩卻(que)已(yi)是嚴峻的(de)現實。

　　而在電線電纜行業(ye)，一(yi)大批中低端產(chan)品不但產(chan)能早已嚴重過(guo)剩(sheng)，還(huan)引(yin)發了(le)業(ye)內(nei)的(de)惡性競(jing)爭，偷工減(jian)料、以(yi)次充好等行業(ye)“自殺(sha)”行徑也屢屢發生。

　　與此同(tong)時(shi)，電工(gong)行(xing)業中(zhong)低檔(dang)產品的出口(kou)前景也不甚樂觀。

　　電工(gong)產(chan)品(pin)一直是機械產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)中的拳頭產(chan)品(pin)，但是近(jin)年來，中低(di)(di)檔電工(gong)產(chan)品(pin)正遭受越來越多的貿易摩擦，尤其是在人民幣(bi)匯率進(jin)入上(shang)行通道(dao)的背景(jing)下，簡(jian)單地依(yi)賴傳統中低(di)(di)檔產(chan)品(pin)擴大出(chu)口(kou)已經越來越不可(ke)行。蔡(cai)惟慈表示，“尋求突破瓶頸之(zhi)路已經成為電工(gong)行業的當務之(zhi)急(ji)。”

預測

　　外需拉動產品出口強勁

　　今年以來，我(wo)國仍然保持著財政(zheng)政(zheng)策和貨幣(bi)(bi)政(zheng)策的連續性和穩定性。從(cong)總(zong)體(ti)上(shang)看，貨幣(bi)(bi)的流動性依然較(jiao)強，貨幣(bi)(bi)供應(ying)量仍比較(jiao)充足，預計“十二五”開局之年，政(zheng)策環境仍對各行(xing)業發展有(you)利。

　　據(ju)中國(guo)電(dian)器(qi)工(gong)業協(xie)會(hui)分(fen)析，在智能電(dian)網發展的大背景下，電(dian)力(li)建(jian)設形成的市場需求(qiu)仍(reng)然強勁，電(dian)工(gong)行業擁有廣闊的發展空間(jian)和充足動力(li)。

　　世界(jie)經(jing)濟復(fu)(fu)蘇(su)、外部需求(qiu)轉(zhuan)旺(wang)也(ye)(ye)進一步拉(la)動我國電器產(chan)品(pin)(pin)出口(kou)恢復(fu)(fu)增(zeng)長。今年(nian)以來(lai)，世界(jie)經(jing)濟正(zheng)在(zai)復(fu)(fu)蘇(su)，對我國機電產(chan)品(pin)(pin)的(de)需求(qiu)也(ye)(ye)在(zai)逐步轉(zhuan)旺(wang)，其中，尤以新興經(jing)濟體和(he)北美(mei)地區的(de)表(biao)現更為突出。

　　專家預計，外需(xu)轉旺(wang)的(de)良好形(xing)勢(shi)會延續到明年。這(zhe)對產銷總量中出(chu)口占比近20%的(de)我國電器工業來說，是個好消息。

　　“明(ming)年是‘十二五(wu)’的第(di)一年，也(ye)是中央(yang)明(ming)確建議(yi)將‘科學發展’作(zuo)為國民經濟和社會發展主題的第(di)一年，電工(gong)行業(ye)要緊扣‘高端、創新、基礎(chu)、融合、綠色’這十個字(zi)，做好結構調整(zheng)這篇大文章，爭取使全行業(ye)繼續(xu)保持平穩(wen)較快的增(zeng)長(chang)。”蔡惟(wei)慈(ci)強調。

　　協會建議

　　要重視電線電纜行業

　　產能過剩

　　中國電器工業(ye)協會

　　近年來(lai)，我國電線電纜行(xing)業主(zhu)要(yao)存在(zai)以(yi)(yi)下幾方(fang)面問題(ti)(ti)：一(yi)是目前我國電線電纜行(xing)業低(di)端產(chan)品(pin)產(chan)能嚴(yan)重(zhong)過剩(sheng)；二(er)是各地(di)區不顧全國已建(jian)(jian)和在(zai)建(jian)(jian)的(de)交聯電纜生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能力嚴(yan)重(zhong)過剩(sheng)的(de)實際情況，仍(reng)在(zai)大量引進立塔(ta)式生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)線，造成重(zhong)復建(jian)(jian)設、資金浪(lang)費和產(chan)能閑置等突出問題(ti)(ti)；三是低(di)端產(chan)品(pin)領域因產(chan)品(pin)同質(zhi)化導(dao)致(zhi)(zhi)低(di)價競銷、粗制(zhi)濫造、以(yi)(yi)次充好等惡(e)性競爭(zheng)現(xian)象屢屢發生(sheng)(sheng)(sheng)，質(zhi)量問題(ti)(ti)成為行(xing)業頑(wan)疾；四是由于高端產(chan)品(pin)產(chan)能不足，導(dao)致(zhi)(zhi)絕大多數高端產(chan)品(pin)依賴(lai)進口(kou)，即使某些高壓(ya)電纜是國內生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)，也(ye)存在(zai)著交聯聚乙烯超凈絕緣料(liao)等重(zhong)要(yao)原材(cai)料(liao)完全依賴(lai)進口(kou)的(de)問題(ti)(ti)，這成為制(zhi)約我國高壓(ya)電纜自主(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)一(yi)大主(zhu)要(yao)因素。

　　針對上述問題，提出以(yi)(yi)下建(jian)議：一是建(jian)議政府(fu)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)加強產(chan)業規劃(hua)和(he)(he)政策(ce)引(yin)(yin)導，要重點管(guan)好(hao)、用(yong)好(hao)各級政府(fu)投資，在(zai)新建(jian)和(he)(he)改擴(kuo)建(jian)項(xiang)目審批(pi)過程(cheng)中應(ying)充分聽取行(xing)業協會的意見和(he)(he)建(jian)議，防止重復建(jian)設、重復引(yin)(yin)進(jin)(jin)，特別(bie)要防止產(chan)能過剩。二是工(gong)商行(xing)政和(he)(he)質量(liang)監(jian)督檢驗等政府(fu)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)要加大監(jian)管(guan)力(li)度，必(bi)要時(shi)可以(yi)(yi)授權行(xing)業協會對市場上出現(xian)的嚴重質量(liang)問題和(he)(he)惡性(xing)競爭問題進(jin)(jin)行(xing)監(jian)督檢查，以(yi)(yi)規范市場競爭秩序(xu)、凈化市場環境。三是建(jian)議由政府(fu)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)，特別(bie)是工(gong)業和(he)(he)信(xin)息化部(bu)(bu)牽(qian)頭，組織生產(chan)企業、大專院校和(he)(he)科研院所參加，對重要原(yuan)材料研制(zhi)(zhi)攻關(guan)，以(yi)(yi)突破制(zhi)(zhi)約我國(guo)高(gao)壓電纜自主(zhu)生產(chan)的瓶頸，促進(jin)(jin)國(guo)內電纜行(xing)業的健康(kang)協調發(fa)展。四是建(jian)議有關(guan)部(bu)(bu)門(men)在(zai)落實(shi)國(guo)產(chan)首臺套(tao)政策(ce)的同時(shi)，繼續(xu)出臺引(yin)(yin)導使用(yong)國(guo)產(chan)原(yuan)材料和(he)(he)裝(zhuang)備的優惠(hui)鼓勵(li)政策(ce)，逐步完(wan)善(shan)相應(ying)的損失補償和(he)(he)風險分擔機制(zhi)(zhi)，為國(guo)產(chan)原(yuan)材料和(he)(he)裝(zhuang)備進(jin)(jin)入(ru)重點項(xiang)目開(kai)綠(lv)燈。